新區(qū)各園區(qū)管委會(huì)，各部門、各單位，新區(qū)各國(guó)有集團(tuán)公司，省屬駐區(qū)各單位：

　　《蘭州新區(qū)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)辦法》已經(jīng)2021年蘭州新區(qū)管委會(huì)第24次會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

蘭州新區(qū)管理委員會(huì)   

2021年7月9日    

蘭州新區(qū)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)辦法

　　第一條 為切實(shí)提高新區(qū)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理水平，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)行為，保護(hù)機(jī)動(dòng)車停放人和機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《中華人民共和國(guó)民法典》《甘肅省機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理辦法》《甘肅省定價(jià)目錄》等法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合新區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 新區(qū)價(jià)格主管部門會(huì)同城建交通部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)政策的制定、解釋工作；各園區(qū)價(jià)格主管部門負(fù)責(zé)各自轄區(qū)內(nèi)的日常收費(fèi)管理工作。

　　新區(qū)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)合法停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者的收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　新區(qū)公安交管、財(cái)政、稅務(wù)等行政管理部門按各自職責(zé)，協(xié)助配合新區(qū)各級(jí)價(jià)格主管部門共同對(duì)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)行為進(jìn)行有效管理與監(jiān)督。

　　第三條 機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)原則：

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。

　?。ǘ?shí)行差別化收費(fèi)，對(duì)不同區(qū)域、不同場(chǎng)地、不同車型、不同時(shí)段停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行差別化收費(fèi)政策。

　　（三）鼓勵(lì)有條件的機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位停車設(shè)施面向社會(huì)開放。

　　第四條 機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)管理，區(qū)別不同停車設(shè)施類型，分別實(shí)行政府定價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。

　?。ㄒ唬?shí)行政府定價(jià)管理的停車設(shè)施類型

　　1.道路臨時(shí)停車泊位、道外臨時(shí)停車場(chǎng)（指城市道路規(guī)劃紅線外與建筑物外緣之間的開放式場(chǎng)地施劃為臨時(shí)停車場(chǎng)）。

　　2.機(jī)場(chǎng)、車站、陸港、公路客貨運(yùn)場(chǎng)站、公交樞紐站、軌道交通換乘站、貨運(yùn)物流、集貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)等配套停車設(shè)施。

　　3.政府財(cái)政性資金全額投資興建的停車設(shè)施。

　　4.不具備協(xié)商議價(jià)條件的住宅小區(qū)停車服務(wù)收費(fèi)。

　　5.國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體及其他公益、公用企事業(yè)單位（醫(yī)院、學(xué)校、博物館、殯儀館、圖書館、青少年活動(dòng)中心、體育場(chǎng)館、銀行、保險(xiǎn)、電信、供水、供電、供氣、供熱等）面向公眾開放的停車設(shè)施（提倡以上停車設(shè)施向公眾免費(fèi)停放）。

　　6.其它具有自然壟斷經(jīng)營(yíng)和公益（用）特征的停車設(shè)施。

　?。ǘ?shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理的停車設(shè)施類型

　　1.除實(shí)行政府定價(jià)以外的所有停車設(shè)施（含政府與社會(huì)資本合作PPP建設(shè)的停車設(shè)施）實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。由停車設(shè)施管理者（經(jīng)營(yíng)者）依據(jù)經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)供求等因素，按照補(bǔ)償合理成本、依法繳納稅費(fèi)、合理獲取利潤(rùn)的原則自主確定。

　　2.具備協(xié)商議價(jià)條件的住宅小區(qū)停車服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。“具備協(xié)商議價(jià)條件”是指住宅小區(qū)已成立業(yè)主委員會(huì)（含臨時(shí)物業(yè)管理委員會(huì)、業(yè)主代表大會(huì)，以下所稱“業(yè)主委員會(huì)”均含），或者未成立業(yè)主委員會(huì)但經(jīng)超過(guò)半數(shù)業(yè)主同意（書面或開會(huì)形式），能夠與經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)協(xié)商一致。已成立業(yè)主委員會(huì)但不能與經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)協(xié)商一致的，視為不具備協(xié)商議價(jià)條件。

　　第五條 實(shí)行政府定價(jià)的機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)區(qū)分為核心區(qū)域和非核心區(qū)域。核心區(qū)域?yàn)橥＼囐Y源緊張、供需矛盾突出的區(qū)域，進(jìn)行收費(fèi)管理；非核心區(qū)域?yàn)楹诵膮^(qū)域以外的區(qū)域，各類停車設(shè)施原則上免費(fèi)停放。具體區(qū)域范圍由各園區(qū)根據(jù)實(shí)際情況確定，并按年度合理調(diào)整。

　　第六條 新區(qū)價(jià)格主管部門根據(jù)新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、居民承受能力、實(shí)際運(yùn)營(yíng)成本等因素制定機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)實(shí)際情況按年度進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　　第七條 機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)車型分類

　?。ㄒ唬┬⌒蛙嚕汉硕ㄝd重3噸以下(含3噸)的貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車或核載9人以下(含9人)的客運(yùn)機(jī)動(dòng)車。

　?。ǘ┐笮蛙嚕汉硕ㄝd重3噸以上的貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車或核載9人以上的客運(yùn)機(jī)動(dòng)車。

　　第八條 機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)分為臨時(shí)停車收費(fèi)和長(zhǎng)期停車收費(fèi)，分別采取計(jì)時(shí)和包月（季、半年、全年等）形式計(jì)費(fèi)。

　　計(jì)時(shí)收費(fèi)時(shí)段內(nèi)以小時(shí)、半小時(shí)為計(jì)費(fèi)單位，持續(xù)停放時(shí)長(zhǎng)不足1個(gè)計(jì)時(shí)單位的按1個(gè)計(jì)時(shí)單位計(jì)算。

　　第九條 與人行道相連的敞開式停車場(chǎng)（含依法在城市道路規(guī)劃紅線外與建筑物外緣之間的開放式場(chǎng)地劃設(shè)的臨時(shí)停車場(chǎng)）如屬業(yè)主共有開放式場(chǎng)地，業(yè)主自有車輛停車收費(fèi)按照所在小區(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第十條 有以下情形之一的，不得收取機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)費(fèi)：

　?。ㄒ唬﹫?zhí)行公務(wù)的軍用車輛和執(zhí)行公務(wù)的有統(tǒng)一標(biāo)志制式的警用和各部門執(zhí)法車輛。

　?。ǘ┱趫?zhí)行任務(wù)的搶險(xiǎn)救災(zāi)車（含實(shí)施作業(yè)的供水、供電、燃?xì)?、通訊等工程搶修車輛）、救護(hù)車、殯儀車等特種車輛以及收投郵件的郵政車輛。

　　（三）辦公場(chǎng)所設(shè)置在小區(qū)、商業(yè)區(qū)的街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)等公共服務(wù)性單位公務(wù)用車。

　?。ㄋ模┰诠餐＼囋O(shè)施內(nèi)由殘疾人駕駛的專用機(jī)動(dòng)車免收停車費(fèi)（是指殘疾人持有本人駕駛執(zhí)照和殘疾人證的殘疾人專用車輛）。

　?。ㄎ澹┬履茉措妱?dòng)汽車減半收取停車費(fèi)（具體車輛標(biāo)識(shí)由公安交管部門認(rèn)定）；在具備充電設(shè)施的公共停車設(shè)施內(nèi)正在充電的新能源電動(dòng)汽車免收停車費(fèi)。

　?。└黝愅＼囋O(shè)施停放時(shí)間不足30分鐘（含）的車輛。

　　（七）晚20:30至次日早08:30，車行道停車泊位停放的車輛。經(jīng)營(yíng)管理者須確保車輛進(jìn)出暢通。

　　（八）法律法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)免收停放服務(wù)費(fèi)的車輛。

　　第十一條 行政執(zhí)法部門暫扣的涉嫌違法車輛，在暫扣期間不得向機(jī)動(dòng)車車主收取或變相收取機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)費(fèi)等費(fèi)用。

　　第十二條 依法設(shè)定的所有停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)向園區(qū)價(jià)格主管部門提交下列材料予以登記、確認(rèn)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)定價(jià)方式和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬┤〉迷O(shè)立停車設(shè)施的備案登記證明和經(jīng)營(yíng)管理者身份證明（包括：各類證照、合同或協(xié)議、法人身份證、聯(lián)系方式等）。

　?。ǘ┩＼囋O(shè)施位置示意圖及停車設(shè)施總平面圖。

　　第十三條 停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)主體及停車設(shè)施使用性質(zhì)發(fā)生變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)將變動(dòng)信息報(bào)告園區(qū)價(jià)格主管部門。

　　第十四條 停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)在停車收費(fèi)服務(wù)每滿一年將相關(guān)收費(fèi)情況（車輛停放、收費(fèi)、成本核算等數(shù)據(jù)）報(bào)告園區(qū)價(jià)格主管部門。

　　第十五條 機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)制度，須在停車設(shè)施進(jìn)出口顯著位置設(shè)置收費(fèi)公示牌，標(biāo)明有停車設(shè)施所屬類型和定價(jià)方式、責(zé)任單位（人）、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、免費(fèi)停放時(shí)間和投訴舉報(bào)電話，便于消費(fèi)者監(jiān)督。 

　　第十六條 停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)主體要提高智能化、信息化服務(wù)水平，推廣自動(dòng)車牌識(shí)別、掃碼自主交費(fèi)等方式。人工計(jì)時(shí)計(jì)費(fèi)的停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理者在機(jī)動(dòng)車駛離時(shí)要向停放人明確告知停車計(jì)費(fèi)時(shí)長(zhǎng)、收費(fèi)金額。

　　第十七條 所有停車設(shè)施收費(fèi)應(yīng)當(dāng)使用稅務(wù)部門監(jiān)制的發(fā)票，并主動(dòng)提供給停放人。

　　第十八條 具有取得合法經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的停車設(shè)施，存在有未設(shè)置統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)公示牌、擅自提高或不執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等價(jià)格違法行為的，機(jī)動(dòng)車停放人有權(quán)向市場(chǎng)監(jiān)管部門投訴。

　　第十九條 對(duì)私自設(shè)立停車設(shè)施進(jìn)行收費(fèi)的行為，由各園區(qū)依法查處并取締。

　　第二十條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期3年。蘭州新區(qū)管理委員會(huì)于2020年6月11日印發(fā)的《蘭州新區(qū)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)辦法（試行）》（新政發(fā)〔2020〕12號(hào)）同時(shí)廢止。

　　附件：附件1：蘭州新區(qū)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　　　　附件2：蘭州新區(qū)機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施收費(fèi)公示牌

     　附件3：蘭州新區(qū)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)辦法

　　　　　相關(guān)解讀：《蘭州新區(qū)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)辦法（試行）》解讀

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