瓶裝液化石油氣和天然氣經營企業(yè)必須依法取得燃氣經營許可證，建立完善的安全管理制度，企業(yè)法定代表人、實際控制人是安全生產工作的第一責任人。依法依規(guī)開展瓶裝液化石油氣和天然氣經營、儲存、充裝、運輸等業(yè)務，強化對管理人員以及運行、維護和搶修人員的安全教育培訓，對重要設施進行定期安全檢查。加強對用戶安全用氣的指導服務，幫助消除安全隱患，對用戶存在安全隱患又拒不整改的，企業(yè)應向所屬園區(qū)、新區(qū)城建和交通管理部門報告。瓶裝液化石油氣和天然氣設備和器具市場銷售企業(yè)不得銷售不符合安全標準的產品。

　　五、開展專項治理，提升管理水平

　?。ㄒ唬╅_展經營單位市場準入專項治理。住建部門和市場監(jiān)管部門要按照職責分工，切實加強瓶裝液化石油氣市場準入管理，住建部門嚴格依法核發(fā)燃氣經營許可證，市場監(jiān)管部門嚴格依法核發(fā)氣瓶充裝許可證，并切實加強對取得許可證企業(yè)的事中事后監(jiān)管。住建部門和市場監(jiān)管部門要對轄區(qū)內液化石油氣經營企業(yè)持證經營行為進行全面檢查治理，對非法經營行為進行堅決打擊；發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)違法行為的，責令限期整改；對整改后仍不符合法定條件的，堅決依法實施處罰。依法公開企業(yè)準入和處罰信息，發(fā)揮社會監(jiān)督作用。

　　（二）嚴格落實經營單位安全生產責任。住建部門會同市場監(jiān)管、應急管理部門、消防救援機構對轄區(qū)內瓶裝液化石油氣經營企業(yè)和生產經營場所安全生產進行專項排查治理。住建部門主要負責排查整治經營企業(yè)安全生產主體責任落實到位情況、安全責任體系和安全管理制度建立完善情況、企業(yè)法定代表人、管理人員、運行維護搶修人員安全教育培訓和持證上崗情況、重要設施設備隱患排查治理情況、生產經營場所安全事故應急預案和應急處置措施情況；市場監(jiān)管部門主要負責排查整治充裝站依法開展氣瓶充裝作業(yè)、使用登記、定期檢驗、維護保養(yǎng)、報廢氣瓶去功能化情況和燃氣器具銷售企業(yè)銷售燃氣器具的質量情況，液化石油氣瓶充裝站只能向具有氣瓶制造資質的企業(yè)購買氣瓶，市場銷售企業(yè)不得銷售不符合安全標準的燃氣器具；消防救援機構主要負責排查經營企業(yè)消防安全主體責任落實情況，防火間距、水源藥劑、消防設施器材、消防車通道、兩支隊伍（微型消防站、工藝處置隊）建設情況。

　?。ㄈ┘訌娖垦b液化石油氣配送監(jiān)管。交通運輸部門按照《危險貨物道路運輸安全管理辦法》規(guī)定，對從事瓶裝液化石油氣運輸的道路運輸企業(yè)和車輛開展排查整治，使用貨車運輸瓶裝液化石油氣的，須取得危險貨物道路運輸經營許可證。鼓勵瓶裝液化石油氣經營企業(yè)使用貨車配送瓶裝液化石油氣，對使用三輪車、電動車等配送工具配送的，要對配送工具及從事送氣服務的人員加強監(jiān)管，并承擔相應責任。

　?。ㄋ模┤媾挪楣艿廊細庠O施運行安全。住建部門負責督促燃氣企業(yè)落實主體責任，開展天然氣管道和供氣設施安全隱患大排查大整治，做到重點場所每日巡查、重點部位每日巡防，發(fā)現(xiàn)安全隱患立即整改，根除隱患，確保安全。嚴查擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設施和用具等問題。加強管道高后果區(qū)特別是人員密集型高后果區(qū)風險管控。加強管道巡線巡查和周邊第三方施工現(xiàn)場管控，嚴防違法違規(guī)施工危害管道安全。開展管道周邊滑坡、泥石流、坍陷等地質災害排查治理，落實地質災害防范措施。健全完善燃氣站、汽車加氣站、商業(yè)用戶燃氣設施、燃氣企業(yè)辦公樓、營業(yè)服務網點、液化石油氣儲配站、供應點等場所規(guī)范化常態(tài)化管理制度。加強燃氣安全知識宣傳，提高全民安全用氣意識，強化突發(fā)事件應急處置能力。

　?。ㄎ澹┘訌姴惋嫿洜I單位用氣安全管理。商務部門負責，會同市場監(jiān)管、住建部門全面加強新區(qū)商貿服務業(yè)（含餐飲業(yè)、住宿業(yè)）用氣安全管理。要督促餐飲經營單位落實安全用氣責任、建立完善安全用氣責任制、用氣操作規(guī)程等規(guī)章制度；氣瓶不得放置于室內人員就餐場所，避免重大用氣事故情況發(fā)生；督促餐飲經營單位主動接受瓶裝液化石油氣經營企業(yè)的入戶安檢和安全用氣指導，對安檢中發(fā)現(xiàn)的安全隱患立即整改。要強化餐飲經營單位瓶裝液化石油氣安全技術防控，推廣使用具備自閉、過流功能的調壓器，具有熄火保護功能的灶具，具有防脫落、耐老化、防剪切特性的燃氣專用金屬軟管等設備，大力推廣使用泄漏報警、遠程監(jiān)控等在線安防產品。鼓勵餐飲經營單位將廚房用氣從瓶裝液化石油氣改為管道天然氣，減少室內危險源。

　?。┰鷮嵶ズ糜脩粲脷獍踩芾?。住建部門負責督促瓶裝液化石油氣經營企業(yè)嚴格執(zhí)行安全檢查制度，全面檢查新用戶場所的安全用氣條件，簽訂規(guī)范的供用氣合同，對不符合條件的，積極指導用戶進行整改，不配合整改或無法整改的，不予供氣。督促經營企業(yè)加強對用戶安全用氣的指導服務，定期上門檢查用戶安全用氣情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患和不當使用行為的，立即糾正和處置。鼓勵經營企業(yè)推行實名購氣制度，完善用戶信息檔案，建立用戶服務管理系統(tǒng)，確保產品與服務質量責任可溯源。

　　（七）加強設備和器具生產質量安全監(jiān)管力度。市場監(jiān)管部門負責加強對液化石油氣瓶和燃氣器具產品質量的監(jiān)督檢查，液化石油氣瓶和燃氣器具銷售企業(yè)不得銷售不符合安全要求的產品。

　　六、實施步驟

　　從即日起至2022年11月底，分為三個階段開展專項整治工作，各部門按對口省級部門要求及時上報工作進展情況。

　　第一階段：專項檢查治理（2021年7月15日前）。以燃氣經營企業(yè)自查和政府行政部門督察相結合的方式開展專項大檢查。各園區(qū)、各相關部門要組織專門力量，協(xié)作配合，集中開展專項檢查治理，嚴查違法違規(guī)行為和事故隱患，建立完善排查治理臺賬，督促責任單位進行整改。

　　檢查組及成員單位：

　　1、燃氣經營企業(yè)及場所檢查組：新區(qū)城建和交通局牽頭，各園區(qū)管委會、新區(qū)公安局、新區(qū)市場監(jiān)管局、新區(qū)應急局、新區(qū)消防救援支隊配合。

　　2、燃氣道路運輸檢查組：新區(qū)城建和交通局牽頭，各園區(qū)管委會、新區(qū)公安局配合。

　　3、商貿服務業(yè)燃氣用戶檢查組：新區(qū)商文旅局牽頭，各園區(qū)管委會、新區(qū)消防救援支隊、燃氣經營企業(yè)配合。

　　4、其它燃氣用戶檢查組：各園區(qū)管委會牽頭，新區(qū)消防救援支隊、燃氣經營企業(yè)配合。

　　第二階段：整改情況“回頭看”（2021年7月16日至9月30日）。各園區(qū)、各相關部門組織對檢查出的問題進行“回頭看”，確保違法違規(guī)行為和事故隱患全部整改完成。

　　第三階段：強化整治效果，總結整治經驗（2021年10月1日至2022年11月底）。各相關部門要督促相關單位建立長效檢查制度，建立抽查機制，鞏固整治成果，確保燃氣經營和使用端安全隱患及時消除，使人民群眾生命財產得到有效保障。

　　七、工作要求

　?。ㄒ唬┛繉嵐ぷ髫熑巍８鲌@區(qū)、各相關部門在各自職責范圍內加強監(jiān)督指導，適時組織聯(lián)合督導檢查。各相關部門要統(tǒng)一思想，提高認識，比照省上模式建立完善城鎮(zhèn)燃氣專項整治工作協(xié)調機制，要將城鎮(zhèn)燃氣安全管理列入重要事項，納入安全生產考核重要內容，制訂具體工作方案，明確責任分工、細化工作目標任務，扎實開展專項整治，確保工作取得實效。

　　（二）加強宣傳引導。各相關部門要加大宣傳力度，及時總結和推廣典型經驗和做法，充分運用電視、廣播、網絡、微信、報紙等渠道，引導廣大群眾關心關注，積極參與，廣泛宣講液化石油氣安全知識和防范基本技能。暢通監(jiān)督渠道，主動接受社會和群眾監(jiān)督，認真解決群眾反映的問題，提高群眾滿意度和獲得感，營造良好的社會氛圍。

　　（三）安全監(jiān)督常態(tài)化。各園區(qū)、各相關部門要以本次專項安全檢查為起點，建立長效監(jiān)督管理機制，提高認識，扎實開展安全管理工作，確保安全隱患及時消除，保障新區(qū)人民生命和財產安全。