人民法院在依法高效審理案件的同時(shí)，要主動(dòng)延伸司法職能，不斷推動(dòng)信用法治化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為早日構(gòu)建起社會(huì)誠(chéng)信體系、誠(chéng)信文化的發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　今年3月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)形成新發(fā)展格局的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），為社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)形成新發(fā)展格局提供了重要指導(dǎo)思想和行動(dòng)指南，明確了信用體系建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、工作重點(diǎn)和實(shí)施路徑。

　　《意見(jiàn)》部署的重點(diǎn)工作涵蓋科研誠(chéng)信建設(shè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，流通分配環(huán)節(jié)信用制度，誠(chéng)信消費(fèi)投資環(huán)境，國(guó)際雙向投資及對(duì)外合作信用建設(shè)，市場(chǎng)信用約束，誠(chéng)信文化建設(shè)等。這些既有宏觀層面上中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展該如何主動(dòng)融入全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系，形成全球信用共識(shí)，又有中觀層面上各類市場(chǎng)主體的信用建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方面的信用要求，更有微觀層面上如何以個(gè)人誠(chéng)信行為推動(dòng)全社會(huì)誠(chéng)信文化建設(shè)。

　　《意見(jiàn)》亦提出了要誠(chéng)實(shí)守信、依法行政，加強(qiáng)法治政府、誠(chéng)信政府建設(shè)，建立健全政府失信責(zé)任追究制度，完善治理拖欠賬款，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。

　　對(duì)此，人民法院可以從微觀到宏觀反向發(fā)力，為個(gè)人誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、國(guó)家誠(chéng)信作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。《意見(jiàn)》專門部署了加強(qiáng)誠(chéng)信文化建設(shè)，提出要弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推動(dòng)形成崇尚誠(chéng)信、踐行誠(chéng)信的良好風(fēng)尚，加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)公眾、互聯(lián)網(wǎng)、個(gè)人的誠(chéng)信建設(shè)等。從近年來(lái)人民法院審結(jié)的案件來(lái)看，因個(gè)人誠(chéng)信行為缺失而產(chǎn)生的傳統(tǒng)民事糾紛、經(jīng)濟(jì)糾紛、商品房買賣糾紛、物業(yè)合同糾紛等占據(jù)了很大比重。人民法院在審理這些案件時(shí)，既要通過(guò)法律手段對(duì)不誠(chéng)信行為作出否定性評(píng)價(jià)，又要通過(guò)將社會(huì)主義核心價(jià)值觀引入裁判文書進(jìn)行說(shuō)理從而引導(dǎo)人們向善向美，還要通過(guò)對(duì)生效案件的普法宣傳報(bào)道，實(shí)現(xiàn)“審理一案、教育一片”，讓人民群眾從規(guī)范自身行為做起，人人爭(zhēng)做守法者，聚沙成塔，一點(diǎn)一滴構(gòu)建社會(huì)主義誠(chéng)信體系。此外，針對(duì)有錢不還、四處藏匿的失信被執(zhí)行人，人民法院不斷健全協(xié)助執(zhí)行機(jī)制、懸賞執(zhí)行機(jī)制，并出臺(tái)了一系列強(qiáng)制懲戒措施和手段，嚴(yán)厲懲戒失信被執(zhí)行人，震懾旁人，起到了很好的效果。

　　政府誠(chéng)信被稱為是“第一誠(chéng)信”，依法行權(quán)、政務(wù)公開(kāi)、勤政高效、守信踐諾等，都是對(duì)政府誠(chéng)信建設(shè)的重要要求。然而，近年來(lái)，一些機(jī)關(guān)因各種不誠(chéng)信行為成為被告，個(gè)別機(jī)關(guān)甚至被人民法院列為失信被執(zhí)行人，給當(dāng)?shù)胤ㄖ位癄I(yíng)商環(huán)境帶來(lái)不利影響。人民法院在依法審理此類案件的同時(shí)，要善于借用法院與各級(jí)人民政府及相關(guān)法治部門搭建的司法與行政聯(lián)絡(luò)平臺(tái)，積極發(fā)送司法建議、白皮書，定期向政府及法治部門通報(bào)政府行政行為中不符合流程、不合法的行為，讓各級(jí)人民政府成為誠(chéng)實(shí)守信、依法行權(quán)的典范，從而為建設(shè)法治政府、構(gòu)建新發(fā)展格局貢獻(xiàn)力量。

　　制度是信用之基，理念是信用之本。《意見(jiàn)》指出，大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，以信用理念解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，著力推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化。在理念層面，人民法院要注重通過(guò)案例培養(yǎng)社會(huì)大眾在法律框架下“知信、守信、用信、護(hù)信”的誠(chéng)信理念，以規(guī)則意識(shí)、契約精神、守約行動(dòng)，促進(jìn)誠(chéng)信守信成為市場(chǎng)運(yùn)行的價(jià)值導(dǎo)向和各類主體的自覺(jué)追求。在制度層面，人民法院要為國(guó)家出臺(tái)社會(huì)信用方面的法律、法規(guī)積極建言獻(xiàn)策；推動(dòng)建立健全信用承諾、信用評(píng)價(jià)、信用分級(jí)分類監(jiān)管、信用激勵(lì)懲戒、信用修復(fù)等相關(guān)配套制度；不斷完善信用標(biāo)準(zhǔn)化體系，推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量信用標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際流通信用標(biāo)準(zhǔn)、信用檔案標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

　　總體而言，《意見(jiàn)》是新時(shí)期開(kāi)展社會(huì)信用體系建設(shè)的重要政策根據(jù)，更是引領(lǐng)社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)形成新發(fā)展格局的重要行動(dòng)指南。人民法院要以此為契機(jī)，針對(duì)案件中暴露出來(lái)的各種問(wèn)題、不誠(chéng)信行為，在依法高效審理案件的同時(shí)，主動(dòng)延伸司法職能，加強(qiáng)“小案大道理”的普法效用，強(qiáng)化與行政部門的溝通，不斷推動(dòng)信用法治化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，為早日構(gòu)建起社會(huì)誠(chéng)信體系、誠(chéng)信文化的發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。