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蘭州新區(qū)商務(wù)和文化旅游局(蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)管理委員會(huì))
2024年預(yù)算公開情況說明

來源: 蘭州新區(qū)商務(wù)和文化旅游局(蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)管理委員會(huì))

時(shí)間: 2024/03/08/ 15:03 

字號(hào):[][][]

  目  錄

  第一部分 部門基本概況

  一、單位職責(zé)

  二、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

  第二部分 2024年部門預(yù)算情況說明

  一、收支總體情況

  二、一般公共預(yù)算情況

  三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等情況

  四、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況

  五、政府采購安排情況

  六、國有資產(chǎn)占用情況

  七、其他重要事項(xiàng)情況說明

  八、預(yù)算績效管理情況

  九、名詞解釋

  第三部分 2024年部門預(yù)算公開表

  一、單位收支總體情況表

  二、單位收入總體情況表

  三、單位支出總體情況表

  四、財(cái)政撥款收支總體情況表

  五、部門預(yù)算收入總表

  六、部門預(yù)算支出總表

  七、一般公共預(yù)算支出情況表

  八、一般公共預(yù)算基本支出情況表

  九、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出情況表

  十、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)表

  十一、政府性基金預(yù)算支出情況表

  十二、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況表

  十三、部門管理轉(zhuǎn)移支付表

  十四、部門整體支出績效目標(biāo)表

  十五、項(xiàng)目支出績效目標(biāo)表

前  言

  按照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》以及財(cái)政部《地方預(yù)決算公開操作規(guī)程》《關(guān)于推進(jìn)部門所屬單位預(yù)算公開的指導(dǎo)意見》和《中共甘肅省委辦公廳 甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開工作的實(shí)施方案》要求,現(xiàn)將2024年部門預(yù)算公開如下:

  一、單位職責(zé)

  (一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)商務(wù)、文化、旅游、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)、口岸發(fā)展方針政策和法律法規(guī);擬定新區(qū)商務(wù)、文化、旅游、綜合保稅區(qū)方面發(fā)展規(guī)劃,并組織實(shí)施。

 ?。ǘM訂新區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施;培育發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、社區(qū)商業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。

 ?。ㄈM訂并組織實(shí)施新區(qū)市場(chǎng)體系發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)推動(dòng)商業(yè)功能區(qū)、大宗商品批發(fā)市場(chǎng)、城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)合理布局、有序發(fā)展。

 ?。ㄋ模┙M織開展市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和商品市場(chǎng)供求分析,建立完善統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)體系,健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制。

 ?。ㄎ澹┙M織開展商務(wù)領(lǐng)域行政執(zhí)法,規(guī)范市場(chǎng)流通秩序,推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè),按有關(guān)規(guī)定對(duì)成品油流通、拍賣、舊貨流通和再生資源回收利用等特殊流通行業(yè)進(jìn)行管理。

  (六)推動(dòng)商貿(mào)流通改革創(chuàng)新,引導(dǎo)信息化、“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代技術(shù)與流通業(yè)融合發(fā)展,提升商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量;推進(jìn)國際物流通道建設(shè)及產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展。

 ?。ㄆ撸┴?fù)責(zé)促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展,貫徹落實(shí)有關(guān)促進(jìn)外貿(mào)增長方式轉(zhuǎn)變政策措施;培育壯大外貿(mào)市場(chǎng)主體,推動(dòng)跨境電商、口岸經(jīng)濟(jì)等外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

 ?。ò耍┴?fù)責(zé)外商投資管理,促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作,落實(shí)外商投資、外經(jīng)合作政策,指導(dǎo)和規(guī)范對(duì)外投資活動(dòng),依法管理對(duì)外承包工程、勞務(wù)合作、出境就業(yè)等境外投資活動(dòng)。

 ?。ň牛┴?fù)責(zé)口岸運(yùn)行協(xié)調(diào)管理;起草并組織實(shí)施口岸管理政策、發(fā)展規(guī)劃;推動(dòng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施及信息化建設(shè),復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新制度,探索跨區(qū)域合作和“大通關(guān)”發(fā)展模式,促進(jìn)貿(mào)易便利化。

 ?。ㄊ┴?fù)責(zé)綜合保稅區(qū)建設(shè)、管理;貫徹落實(shí)國家海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)政策;負(fù)責(zé)綜合保稅區(qū)招商引資、區(qū)內(nèi)土地集約開發(fā)利用,入駐企業(yè)、項(xiàng)目初審;協(xié)調(diào)海關(guān)、稅務(wù)等駐區(qū)機(jī)構(gòu)。

  (十一)負(fù)責(zé)新區(qū)文化旅游行業(yè)管理,推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)融合,擬定并組織實(shí)施文化旅游發(fā)展規(guī)劃;推進(jìn)文化旅游資源可持續(xù)開發(fā)利用。

  (十二)指導(dǎo)和促進(jìn)新區(qū)公共文化事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)公共圖書館、文化館、博物館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等文化旅游重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理;指導(dǎo)文藝創(chuàng)作生產(chǎn)活動(dòng),實(shí)施文化惠民工程,構(gòu)建公共文化旅游服務(wù)體系。

  (十三)規(guī)范新區(qū)文化旅游市場(chǎng)發(fā)展,管理重大旅游活動(dòng),推廣提升文化旅游對(duì)外整體形象,促進(jìn)文化旅游對(duì)外交流合作。

  (十四)承擔(dān)文物管理、文物保護(hù)及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。

 ?。ㄊ澹┙M織文化旅游市場(chǎng)綜合執(zhí)法、“掃黃打非”行動(dòng),指導(dǎo)園區(qū)開展文化旅游綜合執(zhí)法;開展A級(jí)旅游景區(qū)、星級(jí)飯店評(píng)星定級(jí),推進(jìn)文化旅游行業(yè)信用體系建設(shè);負(fù)責(zé)管理旅行社和導(dǎo)游人員,受理游客投訴,保護(hù)旅游消費(fèi)者、經(jīng)營者合法權(quán)益。

 ?。ㄊ┲笇?dǎo)各園區(qū)開展商務(wù)、文化、旅游相關(guān)工作。

 ?。ㄊ撸┩瓿尚聟^(qū)黨工委、管委會(huì)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門交辦的其他任務(wù)。

  二、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

 ?。ㄒ唬C(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

  1.辦公室。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)行;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)人事、財(cái)務(wù)、黨建、文書、資產(chǎn)、檔案、保密、信訪、應(yīng)急、信息、公務(wù)接待、安保、后勤工作;負(fù)責(zé)牽頭工青婦、精神文明建設(shè)、安全生產(chǎn)、扶貧、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)制度建設(shè)工作;負(fù)責(zé)重要工作目標(biāo)任務(wù)督辦及績效工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)信息化和政務(wù)公開工作。

  2.市場(chǎng)體系科。牽頭制定第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)測(cè)分析,落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);負(fù)責(zé)開展商貿(mào)領(lǐng)域上規(guī)入庫及批零住餐等行業(yè)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、分析、協(xié)調(diào)、檢查和指導(dǎo)工作;開展商品市場(chǎng)供求分析,建立市場(chǎng)監(jiān)測(cè)體系,健全城鄉(xiāng)生活必需品市場(chǎng)保障供應(yīng)和應(yīng)急管理機(jī)制;指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和社區(qū)商業(yè)規(guī)劃建設(shè);負(fù)責(zé)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、冷鏈物流、農(nóng)村市場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及改造升級(jí);負(fù)責(zé)擬定城鄉(xiāng)商圈發(fā)展規(guī)劃,建立完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系;牽頭推進(jìn)各類商品市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范商業(yè)領(lǐng)域投資的市場(chǎng)準(zhǔn)入程序。

  3.商貿(mào)服務(wù)科。負(fù)責(zé)擬定促消費(fèi)政策及組織落實(shí),推動(dòng)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí);牽頭組織規(guī)范零售企業(yè)促銷行為;負(fù)責(zé)商務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè),做好肉菜等追溯體系工作;按規(guī)定對(duì)二手車、成品油、舊貨和再生資源回收利用等特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管;負(fù)責(zé)培育及監(jiān)管商貿(mào)服務(wù)業(yè)、流通業(yè)、會(huì)展業(yè)、家政服務(wù)業(yè)及商貿(mào)協(xié)會(huì)運(yùn)行發(fā)展;負(fù)責(zé)消費(fèi)市場(chǎng)秩序整頓管理,組織開展商務(wù)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法;培育市場(chǎng)消費(fèi)新業(yè)態(tài)、新模式,完善區(qū)域市場(chǎng)消費(fèi)業(yè)態(tài)。

  4.物流發(fā)展科。牽頭擬定并組織實(shí)施新區(qū)通道物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善物流產(chǎn)業(yè)布局;負(fù)責(zé)落實(shí)國際貨運(yùn)班列、航空貨運(yùn)物流支持政策,推進(jìn)航空、鐵路、公路綜合物流體系建設(shè);負(fù)責(zé)牽頭推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)示范合作,推進(jìn)國際物流通道建設(shè);負(fù)責(zé)指導(dǎo)與發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),培育第三方物流企業(yè);推動(dòng)電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展;指導(dǎo)建立現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系、冷鏈物流服務(wù)體系;引導(dǎo)推動(dòng)商貿(mào)物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化及城鄉(xiāng)城際物流配送工作;負(fù)責(zé)新區(qū)國際、城際物流通道(體系)建立;指導(dǎo)物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)。

  5.保稅業(yè)務(wù)科。負(fù)責(zé)擬定并組織實(shí)施綜合保稅區(qū)發(fā)展規(guī)劃,履行綜合保稅區(qū)運(yùn)營管理職能;負(fù)責(zé)擬定和落實(shí)綜保區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)上級(jí)關(guān)于綜保區(qū)發(fā)展的各類政策、規(guī)定;負(fù)責(zé)綜保區(qū)內(nèi)項(xiàng)目審核報(bào)批、協(xié)調(diào)推進(jìn),企業(yè)管理及服務(wù);負(fù)責(zé)優(yōu)化綜合保稅區(qū)營商環(huán)境,協(xié)調(diào)推進(jìn)區(qū)內(nèi)通關(guān)便利化,指導(dǎo)企業(yè)依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)接綜合保稅區(qū)各駐區(qū)單位,負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)企業(yè)非公黨建工作。

  6.外資外貿(mào)科(口岸管理辦公室)。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行外商投資法,指導(dǎo)和管理外商投資企業(yè);負(fù)責(zé)外貿(mào)發(fā)展資金申報(bào)和使用管理,負(fù)責(zé)新區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易等指標(biāo)統(tǒng)計(jì)、分析研究;負(fù)責(zé)跨境電商工作;承擔(dān)機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易促進(jìn)工作;貫徹落實(shí)國家對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作政策;組織協(xié)調(diào)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,指導(dǎo)重大對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目的實(shí)施;執(zhí)行國家多邊、區(qū)域經(jīng)貿(mào)政策;負(fù)責(zé)口岸綜合管理,協(xié)調(diào)推動(dòng)口岸各單位管理工作,負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、分析口岸運(yùn)行數(shù)據(jù),指導(dǎo)口岸發(fā)展;負(fù)責(zé)技術(shù)進(jìn)出口管理、服務(wù)貿(mào)易促進(jìn)和服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)工作;負(fù)責(zé)新區(qū)對(duì)外勞務(wù)合作工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)新區(qū)擴(kuò)大向西開放經(jīng)貿(mào)合作工作;負(fù)責(zé)促進(jìn)單一窗口等政策落實(shí);負(fù)責(zé)聯(lián)系海關(guān)、外匯、邊檢、民航等有關(guān)單位,協(xié)調(diào)區(qū)港一體化聯(lián)動(dòng)發(fā)展;對(duì)接省對(duì)外貿(mào)易協(xié)會(huì)、省對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作協(xié)會(huì)、省外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)。

  7.旅游發(fā)展科。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)旅游工作方針、政策和法規(guī),擬定并組織實(shí)施新區(qū)旅游行業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃;負(fù)責(zé)指導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)改革;指導(dǎo)、促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)及新型業(yè)態(tài)發(fā)展;負(fù)責(zé)新區(qū)旅游形象整體對(duì)外宣傳,指導(dǎo)和組織各類旅游節(jié)慶宣傳推廣活動(dòng);指導(dǎo)推進(jìn)全域旅游、鄉(xiāng)村旅游和紅色旅游發(fā)展;負(fù)責(zé)新區(qū)旅游行業(yè)發(fā)展、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)分析;負(fù)責(zé)新區(qū)旅游資源的普查,旅游資源、旅游商品的開發(fā)利用和保護(hù);負(fù)責(zé)重點(diǎn)旅游區(qū)域、目的地、線路規(guī)劃,指導(dǎo)景區(qū)發(fā)展休閑度假旅游;負(fù)責(zé)旅游行業(yè)信用體系建設(shè)工作;指導(dǎo)旅游產(chǎn)品創(chuàng)新及開發(fā)體系建設(shè);負(fù)責(zé)A級(jí)旅游景區(qū)評(píng)星定級(jí);組織協(xié)調(diào)推進(jìn)旅游行業(yè)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);負(fù)責(zé)推進(jìn)旅游基礎(chǔ)和公共設(shè)施建設(shè);負(fù)責(zé)星級(jí)飯店等級(jí)評(píng)定;負(fù)責(zé)旅行社和導(dǎo)游人員管理;負(fù)責(zé)假日旅游市場(chǎng)、旅游安全綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。

  8.文化促進(jìn)與執(zhí)法監(jiān)管科。負(fù)責(zé)擬定并組織實(shí)施文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃;負(fù)責(zé)新區(qū)公共圖書館、文化館、博物館等文化事業(yè)發(fā)展;負(fù)責(zé)參與、承辦和舉辦國家及省市組織的文化交流活動(dòng);深入實(shí)施文化惠民工程,加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè),指導(dǎo)群眾文化活動(dòng)開展和群眾文藝創(chuàng)作,輔導(dǎo)和培訓(xùn)群眾文藝骨干;指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、社區(qū)(街道)、村級(jí)綜合文化服務(wù)中心建設(shè);負(fù)責(zé)文化、文物行政審批;負(fù)責(zé)監(jiān)管和保護(hù)新區(qū)范圍內(nèi)文物遺址;負(fù)責(zé)推動(dòng)新區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承、普及和弘揚(yáng);負(fù)責(zé)擬定并監(jiān)督實(shí)施新區(qū)文化旅游市場(chǎng)綜合執(zhí)法工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;負(fù)責(zé)文化旅游市場(chǎng)管理行政處罰;落實(shí)“掃黃打非”有關(guān)工作任務(wù);負(fù)責(zé)文化旅游市場(chǎng)綜合執(zhí)法,查處文旅市場(chǎng)違法經(jīng)營活動(dòng),督辦文化旅游領(lǐng)域重大案件;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理文化旅游行業(yè)消費(fèi)投訴。

  蘭州新區(qū)商務(wù)和文化旅游局(蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)管理委員會(huì))核定工作人員39名。其中:正縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名(局長1名),副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名(副局長4名);內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)核定正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名(正科級(jí)行政審批專員1名),副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)9名。

  (二)直屬事業(yè)單位

  蘭州新區(qū)圖書館,全額撥款公益一類事業(yè)部門,正科級(jí)建制,隸屬于蘭州新區(qū)商務(wù)和文化旅游局(蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)管理委員會(huì))管理。負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行黨和國家公共文化工作和《中華人民共和國公共圖書館法》方針、政策及法律、法規(guī);統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)協(xié)調(diào)新區(qū)公共圖書館發(fā)展戰(zhàn)略與中長期規(guī)劃,按照平等、開放、共享的要求向社會(huì)公眾提供免費(fèi)服務(wù),開展閱讀指導(dǎo)、閱讀推廣、公益性講座、培訓(xùn)、展覽、讀書交流、圖書互換共享、文獻(xiàn)信息查詢、借閱工作;負(fù)責(zé)開展面向少年兒童的閱讀指導(dǎo)和社會(huì)教育活動(dòng),為學(xué)校開展有關(guān)課外活動(dòng)提供支持;負(fù)責(zé)數(shù)字資源建設(shè),建立線上線下相結(jié)合的文獻(xiàn)信息共享平臺(tái),為社會(huì)公眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);負(fù)責(zé)建立以新區(qū)公共圖書館為總館,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站村(社區(qū))圖書室等為分館或基層服務(wù)點(diǎn)的總分館制,完善數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)體系和配送體系,對(duì)分館和基層服務(wù)點(diǎn)開展業(yè)務(wù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)提供國家規(guī)定的其他免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目。

  蘭州新區(qū)圖書館核定工作人員6名。其中:正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名(館長1名),副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名(副館長1名),其他崗位從業(yè)人員可采取政府購買服務(wù)或鼓勵(lì)公民參與公共圖書館志愿服務(wù)等方式解決。

  三、部門收支總體情況

  按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,2024年部門收支包括機(jī)關(guān)預(yù)算和直屬單位預(yù)算在內(nèi)的匯總情況。

  2024年部門收支總預(yù)算30939.66萬元。按照綜合預(yù)算的原則,部門所有收入和支出均納入部門預(yù)算管理。收入包括:一般公共預(yù)算撥款收入、上年結(jié)轉(zhuǎn);支出包括:一般公共服務(wù)支出、文化旅游體育與傳媒支出、社會(huì)保障和就業(yè)支出、衛(wèi)生健康支出、交通運(yùn)輸支出、資源勘探工業(yè)信息等支出、商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出、住房保障支出。

 ?。ㄒ唬┦杖腩A(yù)算

  2024年收入預(yù)算30939.66萬元(詳見部門預(yù)算公開表1,2)。包括:

  一般公共預(yù)算收入29056.10萬元,占93.91%;

  政府性基金預(yù)算收入0萬元,占0%;

  上年結(jié)轉(zhuǎn)收入1883.56萬元,占6.09%;

  其他收入0萬元,占0%。

  (二)支出預(yù)算

  2024年支出預(yù)算30939.66萬元(詳見部門預(yù)算公開表3)。其中:基本支出1018.10萬元,占3.29%;項(xiàng)目支出28038.00萬元,占90.62%;上年結(jié)轉(zhuǎn)1883.56萬元,占6.09%。

  四、一般公共預(yù)算情況

  2024年一般公共預(yù)算當(dāng)年支出30939.66萬元,包括:一般公共服務(wù)支出10180.00萬元、文化旅游體育與傳媒支出934.85萬元、社會(huì)保障和就業(yè)支出50.78萬元、衛(wèi)生健康支出34.72萬元、交通運(yùn)輸支出8660.71萬元、資源勘探工業(yè)信息等支出605.00萬元、商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出10437.53萬元、住房保障支出36.07萬元。具體安排情況如下(詳見預(yù)算公開表4,5,6,7):

  (一)基本支出

  2024年基本支出1018.10萬元,比2023年預(yù)算增加42.48萬元,增長4.35%,增長的主要原因是工資晉級(jí)晉檔及社保增加。

  其中:人員經(jīng)費(fèi)支出930.18萬元,主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、績效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、住房公積金、退休費(fèi)、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助等。

  公用經(jīng)費(fèi)支出87.92萬元,主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、福利費(fèi)、其他交通費(fèi)用、等。

  (二)項(xiàng)目支出

  2024年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出預(yù)算29921.56萬元,比2023年預(yù)算減少27364.33萬元,減少47.77%,減少的主要原因是部分項(xiàng)目已完成,項(xiàng)目資金支出減少。

  經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目17個(gè),主要是項(xiàng)目1:大宗貿(mào)易企業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展專項(xiàng)資金(2024年)、項(xiàng)目2:企業(yè)上規(guī)入庫資金(2024年)、項(xiàng)目3:商貿(mào)服務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金、項(xiàng)目4:提前下達(dá)2024年省級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、項(xiàng)目5:航空貨運(yùn)專項(xiàng)資金(2024年)、項(xiàng)目6:鐵路貨運(yùn)發(fā)展專項(xiàng)資金、項(xiàng)目7:蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)外貿(mào)發(fā)展資金(2024年)、項(xiàng)目8:蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)發(fā)展績效評(píng)估工作專項(xiàng)資金(2024年)、項(xiàng)9:進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目10:國家加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地建設(shè)經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目11:提前下達(dá)2024年中央外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金、項(xiàng)目12:蘭州新區(qū)全域旅游發(fā)展專項(xiàng)資金、項(xiàng)目13:免費(fèi)開放補(bǔ)助資金、項(xiàng)目14:預(yù)撥省級(jí)2023年航空及貨運(yùn)班列物流發(fā)展資金、項(xiàng)目15:2023年公共文化服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金、項(xiàng)目16:2023年中央公共文化服務(wù)體系建設(shè)績效獎(jiǎng)勵(lì)資金、項(xiàng)目17:2023年中央公共文化服務(wù)體系建設(shè)資金。

  保障運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)5個(gè),主要是項(xiàng)目1:蘭州新綜合保稅區(qū)運(yùn)營經(jīng)費(fèi)(2024年)、項(xiàng)目2:蘭州新區(qū)中川北站鐵路口岸信息化系統(tǒng)運(yùn)維費(fèi)用(保稅)、項(xiàng)目3:新區(qū)通平臺(tái)維護(hù)運(yùn)營經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目4:圖書館運(yùn)行費(fèi)(結(jié)轉(zhuǎn))、項(xiàng)目5:圖書館運(yùn)行費(fèi)(2024年)。

  其他項(xiàng)目13個(gè),主要是項(xiàng)目1:2014—2022年文書檔案整理及數(shù)字化加工、項(xiàng)目2:海關(guān)駐區(qū)關(guān)員餐費(fèi)(2024年)、項(xiàng)目3:一帶一路黃金論壇經(jīng)費(fèi)(2024年)、項(xiàng)目4:會(huì)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目5:第三方績效評(píng)估費(fèi)、項(xiàng)目6:土地集約利用評(píng)價(jià)(2024年)、項(xiàng)目7:綜保區(qū)智慧大廳(2024年)、項(xiàng)目8:國內(nèi)游客抽樣調(diào)查經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目9:蘭州新區(qū)旅游資源普查工作(2024)、項(xiàng)目10:蘭州新區(qū)長城烽火臺(tái)保護(hù)利用項(xiàng)目(2024年)、項(xiàng)目11:蘭州新區(qū)公共文化設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃(2021-2035)編制費(fèi)、項(xiàng)目12:歷史文化研究整理費(fèi)、項(xiàng)目13:蘭州海關(guān)公共檢測(cè)平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)資金。

  (三)支出功能分類說明

  1.一般公共服務(wù)支出(201)商貿(mào)事務(wù)(20113)招商引資(2011308)

  2024年預(yù)算數(shù)為10180萬元,比2023年預(yù)算增加3060萬元,主要原因是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加大對(duì)項(xiàng)目扶持力度。

  2.文化旅游體育與傳媒支出(207)文化和旅游(20701)圖書館(2070104)

  2024年預(yù)算數(shù)為538萬元,比2023年預(yù)算增加185.65萬元,主要原因是上年度的合同款項(xiàng),本年度已達(dá)到支付條件的款項(xiàng)。

  3.文化旅游體育與傳媒支出(207)文化和旅游(20701)旅游宣傳(2070113)

  2024年預(yù)算數(shù)為30萬元,比2023年預(yù)算增加30萬元,主要原因是新增蘭州新區(qū)旅游資源普查工作經(jīng)費(fèi)。

  4.文化旅游體育與傳媒支出(207)文化和旅游(20701)文化和旅游管理事務(wù)(2070114)

  2024年預(yù)算數(shù)為10萬元,比2023年預(yù)算增加10萬元,主要原因新增國內(nèi)游客抽樣調(diào)查經(jīng)費(fèi)。

  5.文化旅游體育與傳媒支出(207)文化和旅游(20701)其他文化和旅游支出(2070199)

  2024年預(yù)算數(shù)為98萬元,比2023年預(yù)算增加92萬元,主要原因是上年度的合同款項(xiàng),本年度已達(dá)到支付條件款項(xiàng),以及上級(jí)部門下達(dá)的專項(xiàng)資金。

  6.文化旅游體育與傳媒支出(207)文物(20702)其他文物支出(2070299)

  2024年預(yù)算數(shù)為106萬元,比2023年預(yù)算增加106萬元,主要原因是新增蘭州新區(qū)長城烽火臺(tái)保護(hù)利用項(xiàng)目。

  7.文化旅游體育與傳媒支出(207)其他文化旅游體育與傳媒支出(20799)其他文化旅游體育與傳媒支出(2079999)

  2024年預(yù)算數(shù)為152.85萬元,比2023年預(yù)算增加152.85萬元,主要原因是積極推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè),加大扶持力度。

  8.社會(huì)保障和就業(yè)支出(208)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(20805)行政單位離退休(2080501)

  2024年預(yù)算數(shù)為0.88萬元,比2023年預(yù)算增加0.03萬元, 主要原因是工資基數(shù)增加,導(dǎo)致行政單位離退休增加。

  9.社會(huì)保障和就業(yè)支出(208)行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出(20805)機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出(2080505)

  2024年預(yù)算數(shù)為48.09萬元,比2023年預(yù)算增加2.89萬元,主要原因是工資基數(shù)增加,導(dǎo)致養(yǎng)老繳納增加。

  10.社會(huì)保障和就業(yè)支出(208)其他社會(huì)保障和就業(yè)支出(20899)其他社會(huì)保障和就業(yè)支出(2089999)

  2024年預(yù)算數(shù)為1.81萬元,比2023年預(yù)算增加0.42萬元,主要原因是工資基數(shù)增加,導(dǎo)致社保繳納增加。

  11.衛(wèi)生健康支出(210)行政事業(yè)單位醫(yī)療(21011)行政單位醫(yī)療(2101101)

  2024年預(yù)算數(shù)為25.10萬元,比2023年預(yù)算增加0.57萬元,主要原因是工資基數(shù)增加,導(dǎo)致行政單位醫(yī)療繳納增加。

  12.衛(wèi)生健康支出(210)行政事業(yè)單位醫(yī)療(21011)公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助(2101103)

  2024年預(yù)算數(shù)為9.63萬元,比2023年預(yù)算增加1.03萬元,主要原因是工資基數(shù)增加,導(dǎo)致公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳納增加。

  13.交通運(yùn)輸支出(214)鐵路運(yùn)輸(21402)其他鐵路運(yùn)輸支出(2140299)

  2024年預(yù)算數(shù)為5660.71萬元,比2023年預(yù)算增加5660.71萬元,主要原因是積極推動(dòng)鐵路運(yùn)輸發(fā)展,加大支持力度。

  14.交通運(yùn)輸支出(214)民用航空運(yùn)輸(21403)其他民用航空運(yùn)輸支出(2140399)

  2024年預(yù)算數(shù)為3000.00萬元,比2023年預(yù)算減少500萬元,主要原因是部分項(xiàng)目已完成,支出資金減少。

  15.資源勘探工業(yè)信息等支出(215)支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出(21508)其他支持中小企業(yè)發(fā)展和管理支出(2150899)

  2024年預(yù)算數(shù)為605萬元,比2023年預(yù)算減少37557.15萬元,主要原因是該項(xiàng)目主要用于會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展,部分項(xiàng)目已完成,不再需要本年預(yù)算列支。

  16.商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出(216)商業(yè)流通事務(wù)(21602)行政運(yùn)行(2160201)

  2024年預(yù)算數(shù)為3685.53萬元,比2023年預(yù)算增加2814.61萬元, 主要原因是為了保障蘭州新綜合保稅區(qū)正常運(yùn)營。

  17.商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出(216)商業(yè)流通事務(wù)(21602)一般行政管理事務(wù)(2160202)

  2024年預(yù)算數(shù)為5295.00萬元,比2023年預(yù)算減少205萬元,主要原因是部分項(xiàng)目上年度已完成,本年不再需要列支預(yù)算。

  18.商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出(216)商業(yè)流通事務(wù)(21602)其他商業(yè)流通事務(wù)支出(2160299)

  2024年預(yù)算數(shù)為33.00萬元,比2023年預(yù)算增加33萬元,主要原因是新增第六屆絲綢之路(敦煌)國際文化博覽會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

  19.商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出(216)涉外發(fā)展服務(wù)支出(21606)一般行政管理事務(wù)(2160602)

  2024年預(yù)算數(shù)為1384.00萬元,比2023年預(yù)算增加1384.00萬元,主要原因是上級(jí)部門下達(dá)專項(xiàng)資金。

  20.商業(yè)服務(wù)業(yè)等支出(216)涉外發(fā)展服務(wù)支出(21606)其他涉外發(fā)展服務(wù)支出(2160699)

  2024年預(yù)算數(shù)為40.00萬元,比2023年預(yù)算增加40.00萬元,主要原因是新增國家加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地建設(shè)經(jīng)費(fèi)和進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

  21.住房保障支出(221)住房改革支出(22102)住房公積金(2210201)

  2024年預(yù)算數(shù)為36.07萬元,比2023年預(yù)算增加2.17萬元,主要原因是工資基數(shù)增加,導(dǎo)致住房公積金繳納增加。

  五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)等情況

  (一)“三公”經(jīng)費(fèi)情況說明

  “三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算0萬元,較2023年預(yù)算增加0萬元。

  1.因公出國(境)費(fèi)用0萬元,較2023年預(yù)算增加0萬元,增長的主要原因無。

  2.公務(wù)接待費(fèi)0萬元,較2023年預(yù)算增加0萬元,增長的主要原因無。

  3.公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0萬元(其中:公務(wù)用車購置0萬元,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0萬元),較2023年預(yù)算增加0萬元,增長的主要原因無。

 ?。ǘ┡嘤?xùn)費(fèi)預(yù)算情況說明

  4.培訓(xùn)費(fèi)3.22萬元,較2023年預(yù)算增加0.14萬元,增長4.55%,增長的主要原因是人員工資調(diào)基。

  (三)會(huì)議費(fèi)預(yù)算情況說明

  5.會(huì)議費(fèi)0萬元,較2023年預(yù)算增加0萬元,增長的主要原因無。

  六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)情況

  機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)87.92萬元,較2023年預(yù)算增加0.02萬元,增長0.02%,增長的主要原因是人員工資調(diào)基。

  七、政府采購安排情況

  2024年,部門政府采購預(yù)算總額176.97萬元,其中:政府采購貨物預(yù)算106.97萬元,政府采購工程預(yù)算0萬元,政府采購服務(wù)預(yù)算70萬元。

  2024年,部門面向中小企業(yè)預(yù)留政府采購項(xiàng)目預(yù)算金額170萬元,小微企業(yè)預(yù)留政府采購項(xiàng)目預(yù)算金額6.97萬元。

  八、國有資產(chǎn)占用情況

  上年末固定資產(chǎn)金額為1268.08萬元。其中:辦公用房0平方米,價(jià)值0萬元(我部門無自有房產(chǎn))。我部門共有公務(wù)用車0輛,價(jià)值0萬元。單價(jià)20萬元以上的設(shè)備價(jià)值23.04萬元。2024年擬采購固定資產(chǎn)約0萬元。

  九、其他重要事項(xiàng)情況說明

  (一)政府性基金預(yù)算支出情況

  2024年使用政府性基金預(yù)算撥款安排支出0萬元,較2023年預(yù)算增加0萬元。

  說明:未安排預(yù)算,政府性基金預(yù)算支出情況表為空表。

  (二)非稅收入情況

  2024年本部門涉及非稅收入,2024年計(jì)劃征收0萬元。其中:中央(省級(jí))批準(zhǔn)設(shè)立0個(gè)。

  說明:本部門2024年無非稅收入。

  (三)重點(diǎn)項(xiàng)目情況

  項(xiàng)目名稱:大宗貿(mào)易企業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展專項(xiàng)資金(2024年)

  1、項(xiàng)目概況:根據(jù)企業(yè)在新區(qū)的貿(mào)易額基礎(chǔ),對(duì)符合條件的企業(yè)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

  2、立項(xiàng)依據(jù):《蘭州新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持及獎(jiǎng)勵(lì)政策》《蘭州新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持及獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施細(xì)則》。

  3、實(shí)施主體:蘭州新區(qū)商務(wù)和文化旅游局。

  4、實(shí)施周期:1年。

  5、實(shí)施計(jì)劃:主要采用資料審核形式對(duì)項(xiàng)目的相關(guān)性、項(xiàng)目績效的可實(shí)現(xiàn)性、項(xiàng)目實(shí)施方案的有效性等方面進(jìn)行績效評(píng)估。

  6、年度預(yù)算安排:5000萬元。

  7、預(yù)期總體目標(biāo):扶持新區(qū)大宗貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

  (四)部門管理轉(zhuǎn)移支付情況

  2024年,部門管理轉(zhuǎn)移支付0萬元,較2023年預(yù)算增加0萬元,增長的主要原因無。

  備注:未安排預(yù)算,部門管理轉(zhuǎn)移支付表為空表。

  (五)國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況

  2024年使用國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款安排支出0萬元,比2023年預(yù)算增加0萬元。

  備注:未安排預(yù)算,國有資本經(jīng)營預(yù)算支出情況表為空表。

  十、預(yù)算績效管理情況

 ?。ㄒ唬?023年預(yù)算績效管理工作情況。

  按照《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》《中共甘肅省委 甘肅省人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》等相關(guān)要求,我們將績效理念和方法融入預(yù)算編制、執(zhí)行、決算和監(jiān)督全過程認(rèn)真開展各項(xiàng)工作。

  1.績效目標(biāo)管理情況。2023年度,按照“誰申請(qǐng)資金,誰設(shè)置目標(biāo)”的原則,納入部門預(yù)算管理的部門整體支出和項(xiàng)目績效目標(biāo)21個(gè),按規(guī)定隨年度預(yù)算一并公開項(xiàng)目21個(gè),公開率為100%。

  2.績效運(yùn)行監(jiān)控情況。2023年7月,組織開展1-6月績效運(yùn)行監(jiān)控項(xiàng)目40個(gè),占本部門項(xiàng)目的100%。截至7月底,如期完成預(yù)算執(zhí)行和績效目標(biāo)指標(biāo)值的項(xiàng)目27個(gè),完成率為67.50%。“雙監(jiān)控”發(fā)現(xiàn)存在的問題和主要原因是部分項(xiàng)目未達(dá)到支付條件,故支出比例較低。

  3.績效自評(píng)開展情況。2023年度,組織開展績效自評(píng)項(xiàng)目共 個(gè),其中,部門整體支出1個(gè),項(xiàng)目支出54個(gè),轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目29個(gè),績效自評(píng)覆蓋率為100%。績效自評(píng)結(jié)果隨部門決算報(bào)送新區(qū)官網(wǎng)公示。

  4.績效結(jié)果應(yīng)用情況。根據(jù)2023年度績效運(yùn)行監(jiān)控、績效自評(píng)等情況,當(dāng)年盤活財(cái)政資金136,226.81萬元,2024年度增加預(yù)算項(xiàng)目15個(gè),增長率71.43%。同時(shí)對(duì)政策和項(xiàng)目資金管理作出調(diào)整的15個(gè)。

  (二)2024年績效目標(biāo)編制情況

  2024年,納入部門預(yù)算績效目標(biāo)管理的項(xiàng)目37個(gè)。其中,部門整體支出績效目標(biāo)圍繞部門管理、履職效果、能力建設(shè)三個(gè)維度,設(shè)置二級(jí)指標(biāo)10個(gè)、三級(jí)指標(biāo)28個(gè);項(xiàng)目支出績效目標(biāo)圍繞成本指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)四個(gè)維度,設(shè)置二級(jí)指標(biāo)310個(gè)、三級(jí)指標(biāo)310個(gè)。各項(xiàng)績效目標(biāo)內(nèi)容指向明確、細(xì)化量化、合理可行,符合規(guī)定的格式要求。

  十一、名詞解釋

  1、財(cái)政撥款:指由一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算安排的財(cái)政撥款數(shù)。

  2、一般公共預(yù)算:包括公共財(cái)政撥款(補(bǔ)助)資金、專項(xiàng)收入。

  3、財(cái)政專戶管理資金:包括專戶管理行政事業(yè)性收費(fèi)(主要是教育收費(fèi))、其他非稅收入。

  4、其他資金:包括事業(yè)收入、事業(yè)經(jīng)營收入、其他收入等。

  5、基本支出:包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)(定額)。其中,人員經(jīng)費(fèi)包括工資福利支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助。

  6、項(xiàng)目支出:部門(單位)支出預(yù)算的組成部分,是各部門(單位)為完成其特定的行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),在基本支出預(yù)算之外編制的年度項(xiàng)目支出計(jì)劃。

  7、“三公”經(jīng)費(fèi):指因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(境)的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。

  8、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

蘭州新區(qū)商務(wù)和文化旅游局  

(蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)管理委員會(huì))

2024年3月8日     

  附件:1.蘭州新區(qū)商務(wù)和文化旅游局(蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)管理委員會(huì))2024年預(yù)算公開表

     2.蘭州新區(qū)商務(wù)和文化旅游局(蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)管理委員會(huì))2024年單位整體支出績效目標(biāo)及預(yù)算項(xiàng)目績效目標(biāo)表

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