西岔鎮(zhèn)人民政府、文曲中心社區(qū)工委，園區(qū)安委會相關成員單位：

　　為進一步鞏固拓展“三抓三促”行動成果，常態(tài)化縱深推進“三抓三促”行動，全力抓好重點任務落實，按照《蘭州新區(qū)西岔園區(qū)綜合辦公室關于常態(tài)化縱深推進“三抓三促”行動的通知》(新西辦發(fā)〔2024〕9號)要求，結合工作實際,制定工作方案如下。

　　一、工作目標

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動（2024-2026），推進安全生產(chǎn)“五大體系”落地落實，扎實開展安全生產(chǎn)大排查大整治“百日攻堅行動”，重點圍繞建筑施工、道路交通、城鎮(zhèn)燃氣、商貿(mào)市場、特種設備等領域開展專項治理，持續(xù)完善園區(qū)“1+30”應急預案體系建設，突出抓好轄區(qū)院校安全，大力整治移民安置區(qū)道路、消防、取暖等問題，有效防范遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為實現(xiàn)園區(qū)高質量發(fā)展提供安全穩(wěn)定環(huán)境。

　　二、重點任務

　　按照《蘭州新區(qū)西岔園區(qū)綜合辦公室關于常態(tài)化縱深推進“三抓三促”行動的通知》(新西辦發(fā)〔2024〕9號)明確的重點任務，重點抓好以下工作任務。  

　　(一)深入開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動（2024-2026）。根據(jù)《蘭州新區(qū)西岔園區(qū)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動實施方案（2024-2026年）》要求，按照“三管三必須”原則，開展安全生產(chǎn)治本攻堅“八大行動”，在安全理念、安全責任、安全規(guī)劃、安全法治、安全標準、安全科技、安全工程、安全素質等方面補短板、強弱項，切實提高風險隱患排查整改質量、切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平，推動重大事故隱患動態(tài)清零，不斷提升本質安全水平。著力從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題，推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預防轉型，堅決守牢兜住安全發(fā)展底線，以高水平安全保障高質量發(fā)展。(責任單位：西岔鎮(zhèn)、文曲中心社區(qū)、應急局；配合單位：安委會相關成員單位)。 

　　(二)持續(xù)推進安全生產(chǎn)“五大體系”建設。持續(xù)推進安全生產(chǎn)全面責任、隱患排查、監(jiān)督管理、宣傳培訓、應急救援“五大體系”建設,提升系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理能力，切實筑牢安全生產(chǎn)堤壩，有效減少一般事故、遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故，以高水平安全護航園區(qū)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。(責任單位：西岔鎮(zhèn)、文曲中心社區(qū)、應急局；配合單位：安委會相關成員單位)。

　　(三)扎實開展安全生產(chǎn)大排查大整治“百日攻堅行動”。按照《西岔園區(qū)安全生產(chǎn)大排查大整治百日攻堅行動方案》部署要求，在園區(qū)所有行業(yè)領域和生產(chǎn)經(jīng)營單位扎實開展百日攻堅行動。重點推進消防、道路交通、工貿(mào)、特種設備、旅游、教育文化、建筑施工、?；蜔熁ū?、自建房、城鎮(zhèn)燃氣、城市運行保障、自然災害防范、森林草原防滅火、防范有害氣體中毒等14個重點行業(yè)領域的安全生產(chǎn)排查整治工作，實現(xiàn)問題隱患存量大幅減少、現(xiàn)有重大隱患逐步消除。(責任單位：西岔鎮(zhèn)、文曲中心社區(qū)、應急局；配合單位：安委會相關成員單位)。

　　(四)開展重點行業(yè)領域專項治理。

　　1、建筑施工領域：重點檢查整治高處墜落、基坑坍塌、塔吊傾倒、觸電等事故隱患，強化一線作業(yè)人員安全教育培訓，嚴厲打擊“三違”、三級安全教育不落實、特種作業(yè)人員不持證上崗、未依法取得施工許可擅自施工、無資質超資質施工、盲目趕工期搶進度、冒險施工等違法違規(guī)行為,強化施工現(xiàn)場安全管理。(責任單位：建設局；配合單位：安委會相關成員單位)。 

　　2、道路交通領域：加強“兩客一危一貨一面”、公交出租、網(wǎng)約車、農(nóng)村“五小”車輛、旅游包車、危險化學品運輸車輛安全監(jiān)管，嚴查“黑包車”“黑客車”、酒駕醉駕、農(nóng)用車非法載客等嚴重違法行為。對事故多發(fā)地、長下坡、大拐角、農(nóng)村道路加強監(jiān)管和通行安全提醒，做好冰凍雨雪天氣防范應對工作。(責任單位：建設局；配合單位：安委會相關成員單位)。 

　　3、城鎮(zhèn)燃氣領域：督促燃氣企業(yè)加大入戶安全檢查力度，督促餐飲企業(yè)全面完成可燃氣體報警裝置安裝，排查整治戶內(nèi)閥門、連接管、燃氣表、燃氣燃燒器具等設備設施安全隱患。排查整治醫(yī)院、學校、養(yǎng)老院、酒店、機關事業(yè)單位、大型商業(yè)綜合體使用不合格燃器具、軟管老化、未加裝安全裝置等隱患問題。加大供熱企業(yè)所屬供熱站燃氣鍋爐安全隱患排查和整治力度，確保燃氣使用各環(huán)節(jié)安全穩(wěn)定運行。排查瓶裝液化石油氣行業(yè)非法儲存、運輸、充裝、銷售等隱患問題。(責任單位：建設局；配合單位：安委會相關成員單位)。

　　4、商貿(mào)市場領域：對大型商業(yè)綜合體、商場（超市）、農(nóng)貿(mào)市場、餐飲住宿等人員密集場所進行安全隱患排查。針對火災易發(fā)多發(fā)點位和區(qū)域，組織專業(yè)力量開展常態(tài)化檢查，加強重大火災風險綜合治理。(責任單位：市監(jiān)局；配合單位：安委會相關成員單位)。 

　　5、特種設備領域：開展游樂設施、電梯、壓力容器等各類特種設備安全隱患排查治理，重點對車站、商場、游樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所和重點區(qū)域、重點特種設備使用單位安全主體責任落實情況，以及特種設備使用登記、人員持證、設備及安全附件定期檢驗、日常維護保養(yǎng)和定期自查等情況開展檢查。(責任單位：市監(jiān)局；配合單位：安委會相關成員單位)。 

　　(五)持續(xù)完善園區(qū)“1+30”應急預案體系建設。持續(xù)推進完善應急預案體系建設，結合園區(qū)實際，進一步完善《西岔園區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》和《西岔園區(qū)生產(chǎn)安全事故應急預案》、《西岔園區(qū)突發(fā)公共事件應急預案》等30個專項應急預案，切實提升園區(qū)應急救援處置能力和水平。(責任單位：應急局；配合單位：安委會相關成員單位)。

　　(六)抓好轄區(qū)院校安全。加強與駐區(qū)院校安全管理共建力度，切實做好院校安全服務保障工作，督促指導轄區(qū)院校做好安全管理機構設立、安全責任落實、安全宣傳教育、安全隱患排查、應急預案制定和演練活動、應急隊伍建設及培訓、應急物資儲備、突發(fā)事件處置等各類安全工作，有效提升院校安全水平和應急處置能力。(責任單位：教文體局；配合單位：安委會相關成員單位)。

　　(七)整治移民安置區(qū)安全隱患。排查整治“九小場所”、“混合經(jīng)營場所”、人員密集場所等安全隱患；排查整治村民樓道、院落堆積雜物、私拉亂接電線、違規(guī)使用燃氣、電動車室內(nèi)充電及柴草堆垛雜亂等安全隱患；排查整治一些村民用明火煮飯,用草堆取暖等安全隱患；加大安全生產(chǎn)、防災減災、消防安全宣傳教育力度，提升移民安置區(qū)群眾安全意識和應急避險能力。(責任單位：西岔鎮(zhèn)；配合單位：安委會相關成員單位)。

　　三、保障措施

　　(一)強化組織領導。西岔鎮(zhèn)、文曲中心社區(qū)和安委會相關成員單位要結合重點任務實際研究制定貫徹落實本方案的具體措施，健全完善相關工作機制，精心組織實施，主要負責人要親力親為、靠前協(xié)調(diào)，及時研究解決工作中存在的困難和問題，推動各項任務措施落實落細。園區(qū)安委會辦公室要督促指導西岔鎮(zhèn)、文曲中心社區(qū)和安委會相關成員單位抓好落實。

　　(二)強化統(tǒng)籌推進。西岔鎮(zhèn)、文曲中心社區(qū)和安委會相關成員單位要將安全隱患“大排查”任務與“百日攻堅行動”“治本攻堅三年行動”等行動結合起來，堅持問題導向和結果導向，注重小切口、抓關鍵，提高工作針對性和操作性，不搞“大而全”整治行動，力戒形式主義、官僚主義，確保任務落實到位。

　　(三)加大檢查力度。西岔鎮(zhèn)、文曲中心社區(qū)和安委會相關成員單位要以強有力的監(jiān)管執(zhí)法手段推進安全隱患“大排查”任務深入開展，對違法違規(guī)行為和責任主體敢于亮劍、重拳出擊，始終保持打擊非法違法行為的高壓態(tài)勢，切實做到對安全隱患和隱患不整改“零容忍”,對工作不落實、措施不到位“零容忍”。

　　（四）加強宣傳引導。西岔鎮(zhèn)、文曲中心社區(qū)和安委會相關成員單位要積極宣傳開展常態(tài)化縱深推進“三抓三促”行動安全隱患“大排查”的重要性和必要性，及時宣傳報道好的經(jīng)驗做法、先進典型單位和個人，大力營造全社會關注安全、重視安全、全面防控、齊抓共管的良好氛圍。同時，西岔鎮(zhèn)、文曲中心社區(qū)和安委會相關成員單位要做好相關信息報送和溝通協(xié)調(diào)工作，每月將工作任務落實進展情況及時報送園區(qū)應急管理局。

蘭州新區(qū)西岔園區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室  

2024年3月6日