甘財稅〔2024〕7號

各市（州）財政局、林草局，蘭州新區(qū)財政局、農(nóng)林稅水務(wù)局，甘肅礦區(qū)財政局、農(nóng)林局，國家稅務(wù)總局各市（州）、蘭州新區(qū)稅務(wù)局，甘肅礦區(qū)稅務(wù)局：

　　為強化草原資源生態(tài)保護，進一步規(guī)范草原植被恢復(fù)費征收管理，我們對《甘肅省草原植被恢復(fù)費征收使用管理辦法》（甘財稅〔2023〕5號）進行了修訂，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　甘肅省財政廳 甘肅省林業(yè)和草原局 國家稅務(wù)總局甘肅省稅務(wù)局

　　2024年10月17日                

　　附件

甘肅省草原植被恢復(fù)費征收管理辦法

　　第一章  總  則

　　第一條 為進一步規(guī)范草原植被恢復(fù)費征收管理，強化草原資源保護，促進草原植被持續(xù)恢復(fù)，推進生態(tài)文明建設(shè)和鄉(xiāng)村振興，根據(jù)《中華人民共和國草原法》《甘肅省草原條例》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強草原保護修復(fù)的若干意見》(國辦發(fā)〔2021〕7號)《財政部 國家發(fā)展改革委關(guān)于同意收取草原植被恢復(fù)費有關(guān)問題的通知》(財綜〔2010〕29號)《國家發(fā)展改革委 財政部關(guān)于草原植被恢復(fù)費收費標(biāo)準及有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價格〔2010〕1235號)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

　　第二條 草原植被恢復(fù)費屬于政府非稅收入，納入一般公共預(yù)算管理，收入全額繳入省級國庫。

　　第二章  征收管理

　　第三條 因工程建設(shè)和礦藏開采，征用或使用我省境內(nèi)草原的單位或者個人；在我省境內(nèi)草原上從事地質(zhì)勘測、修路、探礦、架設(shè)（鋪設(shè)）管線等活動需要臨時占用草原且未履行恢復(fù)義務(wù)的單位或個人，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定繳納草原植被恢復(fù)費。

　　第四條 草原植被恢復(fù)費經(jīng)省林草局核定，繳納義務(wù)人在開具繳費通知單30個工作日內(nèi)，按照規(guī)定的程序，向?qū)俚囟悇?wù)部門繳納費款;臨時占用草原且未履行恢復(fù)義務(wù)的，根據(jù)《甘肅省草原條例》規(guī)定的審核審批權(quán)限，經(jīng)林草主管部門核定，繳納義務(wù)人在開具繳費通知單30個工作日內(nèi)，按照規(guī)定的程序，向?qū)俚囟悇?wù)部門繳納費款。征收草原植被恢復(fù)費應(yīng)當(dāng)使用財政部統(tǒng)一監(jiān)（印）制的非稅收入票據(jù),按照稅務(wù)部門全國統(tǒng)一信息化方式規(guī)范管理。

　　第五條 草原植被恢復(fù)費入庫后需要辦理退庫的，由繳費人向稅務(wù)部門申請辦理，稅務(wù)部門經(jīng)嚴格審核并商有關(guān)財政、林草主管部門復(fù)核同意后，按照財政部門有關(guān)退庫管理規(guī)定辦理退付手續(xù)。

　　第六條 全省草原植被恢復(fù)費收費標(biāo)準按照省發(fā)展改革委、省財政廳確定的標(biāo)準執(zhí)行。

　?。ㄒ唬┎菰脖换謴?fù)費為不同類型草原一次性征收的總費用。征占用草原面積不足一畝的，按實際占用面積和規(guī)定的每畝收費標(biāo)準折算征收草原植被恢復(fù)費。

　　（二）在草原上修建直接為草原保護和畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施，以及農(nóng)牧民按規(guī)定標(biāo)準建設(shè)住宅使用草原的，不繳納草原植被恢復(fù)費。

　　第七條 草原植被恢復(fù)費主要用于林草主管部門組織的草原植被恢復(fù)、保護和管理等支出。

　　第三章  監(jiān)督管理

　　第八條 草原植被恢復(fù)費的征收管理，應(yīng)當(dāng)嚴格按照本辦法規(guī)定執(zhí)行，任何單位和個人不得以任何名義多收、減收、免收、緩收、停收，或者侵占、截留、挪用，并自覺接受財政、稅務(wù)、審計部門或上級林草主管部門的監(jiān)督檢查。

　　第九條 對違反本辦法相關(guān)規(guī)定的單位和個人，將嚴格按照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《財政違法行為處罰處分條例》《違反行政行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國務(wù)院令第281號）等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

　　第四章  附  則

　　第十條 本辦法由甘肅省財政廳、甘肅省林業(yè)和草原局、國家稅務(wù)總局甘肅省稅務(wù)局按職責(zé)分工負責(zé)解釋。

　　第十一條 本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期5年。原《甘肅省財政廳 甘肅省林業(yè)和草原局 國家稅務(wù)總局甘肅省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)<甘肅省草原植被恢復(fù)費征收使用管理辦法>的通知》（甘財稅〔2023〕5號）同時廢止。

　　《甘肅省草原植被恢復(fù)費征收管理辦法》的政策解讀